LA GESTIÓN DE FONDOS Y SUBVENCIONES NGEU EN ASTURIAS

Resumen

El artículo analiza la gestión jurídica y financiera de los fondos Next Generation EU (NGEU) en el Principado de Asturias, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Expone las cuantías recibidas (alrededor de 1.660 millones de euros), sus principales destinos —infraestructuras, transición energética, reindustrialización, digitalización, cohesión social, vivienda, educación, sanidad y turismo— y los instrumentos utilizados para su ejecución (contratos, subvenciones, transferencias, préstamos y convenios). El trabajo destaca la singularidad del modelo de gobernanza, caracterizado por una fuerte centralización estatal, la creación de un régimen jurídico excepcional (RDL 36/2020), la utilización de los PERTE y una gestión orientada al cumplimiento de hitos y objetivos más que al control clásico del gasto. Se subrayan también las especialidades en la gestión de subvenciones, con procedimientos acelerados y relajación de controles ordinarios. Finalmente, el artículo examina las particularidades de la gestión de estos fondos en Asturias, señalando una regulación autonómica blanda y limitada, deficiencias en la planificación, seguimiento y transparencia, y las advertencias de los órganos de control sobre riesgos en materia de capacidad administrativa de gestión, control del fraude y evaluación real del impacto de las inversiones.