la La costruzione giuridica del termalismo: una risorsa salutifera dal modello romano alla regolamentazione attuale

Abstract

Il presente lavoro offre un’analisi storico-giuridica della regolamentazione del termalismo, una risorsa salutifera, inteso non solo come pratica culturale, ma anche come fenomeno strettamente legato alla salute pubblica. Nel corso dei secoli, le acque mineromedicinali sono state oggetto di diverse forme di sfruttamento e controllo normativo, evidenziando una continuità nel loro uso terapeutico e una preoccupazione per il loro valore come risorsa di interesse collettivo. Dal modello romano, in cui esistevano disposizioni volte al controllo e alla regolazione dell’uso delle risorse idriche — tra cui le sorgenti termali — così come degli spazi destinati al loro sfruttamento, fino alla legislazione contemporanea sulle acque termali, è possibile tracciare una tradizione normativa che accompagna, più o meno direttamente, il riconoscimento dei loro effetti salutiferi.
Il lavoro si propone, in primo luogo, di ripercorrere le principali tappe legali che hanno configurato lo status giuridico del termalismo, dall’Antichità ai giorni nostri. In secondo luogo, intende offrire una riflessione critica sulle sfide poste dalla sua doppia natura — minerale e idrica — nell’attuale quadro giuridico, nonché sulla necessità di procedere verso una maggiore chiarezza normativa. L’approccio si articola attorno al valore terapeutico di queste acque, fonti di salute, filo conduttore delle diverse fasi storiche esaminate, con l’obiettivo di evidenziare come la maggiore o minore comprensione di tale valore abbia contribuito a plasmare la costruzione giuridica del termalismo.